發(fā)改委價(jià)格司負(fù)責(zé)人回應(yīng)"油價(jià)接軌 收入不接軌"說
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發(fā)布時(shí)間：2012/2/29
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■對(duì)外依存度較高的資源能源性產(chǎn)品，價(jià)格調(diào)整要更多考慮國(guó)際市場(chǎng)因素，保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)的客觀需要
■國(guó)內(nèi)基本可以自給的資源能源性產(chǎn)品（如煤炭），改革須更多考慮國(guó)內(nèi)承受能力，而不是“與國(guó)際接軌”
據(jù)新華社北京2月28日電（記者 江國(guó)成）國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司副司長(zhǎng)周望軍28日在接受采訪時(shí)表示，今年的能源資源價(jià)格改革將穩(wěn)步推進(jìn)電價(jià)改革，開展競(jìng)價(jià)上網(wǎng)和直接交易試點(diǎn)，組織落實(shí)好各地居民階梯電價(jià)實(shí)施方案；完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，縮短調(diào)價(jià)周期，改進(jìn)調(diào)價(jià)操作方式；鼓勵(lì)地方積極探索階梯氣價(jià)政策，研究對(duì)低收入群體實(shí)行相對(duì)較低價(jià)格的辦法。今年還將推行居民生活用水階梯價(jià)格和非居民用水超定額累進(jìn)加價(jià)制度。
針對(duì)“價(jià)格改革往往意味著漲價(jià)”的說法，周望軍表示，價(jià)格改革不能簡(jiǎn)單地等同于“漲價(jià)”。由于我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期長(zhǎng)期實(shí)行“低物價(jià)、低收入、低消費(fèi)”，資源能源等基礎(chǔ)性產(chǎn)品價(jià)格壓得比較低；改革開放過程中，為了理順價(jià)格關(guān)系，可能表現(xiàn)為做“加法”多一些，做“減法”少一些。國(guó)家始終注意積極穩(wěn)妥推進(jìn)價(jià)格改革，努力使價(jià)格變動(dòng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與社會(huì)承受能力相適應(yīng)。
周望軍表示，必須看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化程度已經(jīng)很高，石油對(duì)外依存度達(dá)到57.5%、鐵礦石的進(jìn)口依存度超過65%、天然氣對(duì)外依存度超過15%，其他一些能源資源產(chǎn)品也存在這種情況。如果這些大宗商品國(guó)內(nèi)價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)，就很難保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供應(yīng)。所以，在對(duì)外依存度較高的資源能源性產(chǎn)品領(lǐng)域，價(jià)格調(diào)整要更多地考慮國(guó)際市場(chǎng)因素，保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)的客觀需要，這是迫不得已的選擇。而對(duì)于國(guó)內(nèi)基本可以自給的資源能源性產(chǎn)品（如煤炭），其價(jià)格形成與國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)系相對(duì)較小，價(jià)格改革則更多地要考慮國(guó)內(nèi)的承受能力和與相關(guān)替代產(chǎn)品的比價(jià)關(guān)系，而不是考慮“與國(guó)際接軌”。
當(dāng)記者問及“有些人說油價(jià)與國(guó)際接軌，但收入?yún)s不接軌。您對(duì)此有何評(píng)論”時(shí)，周望軍表示，“強(qiáng)調(diào)資源性產(chǎn)品價(jià)格要與國(guó)際接軌”是一種很不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼f法。對(duì)于“收入?yún)s不接軌”的問題，也應(yīng)有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，當(dāng)前我國(guó)居民收入水平還有相當(dāng)差距，這與所處的發(fā)展階段不同有很大關(guān)系。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，居民收入水平不斷提高，與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距逐步縮小，但這也需要一個(gè)過程。