中國廣播電視網絡公司有望9月掛牌
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發布時間：2011/8/25
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原定7月正式掛牌的中國廣播電視網絡公司掛牌時間被迫推遲，業內前日傳出消息，醞釀多時的國家級有線網絡公司最快今年9月掛牌，已經完成省網整合的廣西、貴州等資產可能會先期注入，未來更要謀求上市。
這意味著有線網絡整合即將進入“全國一張網”的關鍵時期，由此帶來的規模效應也將使廣電網承載增值電信業務、互聯網接入、數據傳輸等業務成為可能“第四大運營商”呼之欲出。
“在國家網絡公司成立后，廣電系統的實力和話語權必然有所提高，如果站在既得利益的角度發展業務，無疑不利于雙方協作創造新業態和新模式；如果廣電系統只是復制電信系統曾經的發展模式，無疑會降低資金的使用效率。”有業內人士表示，在成立全國廣電網絡公司后，成立融合性監管機構和改善系統間對話機制無疑是當務之急。
更有廣電總局科技司人士表示，即便中國廣播電視網絡公司年內可以掛牌，接下來的資產整合至少還需要兩年時間。
資產整合三步走
國家級網絡公司的成立被視為廣電系統參與三網融合的主體，以實現全國有線電視網絡統一規劃、統一建設、統一運營、統一管理。
根據規劃，中國廣播電視網絡公司的定位是大型文化企業，由國家投入資本金，并吸收中央、地方廣電機構出資，采取資產重組、股份制改造、增資擴股等方式整合省級有線電視網絡公司，共同組建國家級有線電視網絡公司。
去年8月始，以廣電總局副局長張海濤為首的籌備組就一直在推動“中國廣播電視網絡公司”掛牌事宜，并規劃了未來總資產超過千億元的整合路線圖。公司原計劃7月掛牌，但由于財政撥付的啟動資金、后續融資和整合方案未到位而被迫延遲。
業內消息指，中國廣播電視網絡公司正在加緊籌建，最快于今年9月掛牌。資產整合將分三步走：首先，由財政部、中央干線網等以貨幣形式出資，參與設立國家級有線網絡公司。其次，將已經完成整合的省網資產進行評估，注入到國家級有線網絡公司。已經完成省網整合的廣西、貴州等資產可能會先期注入。第三步，對已上市有線電視網絡公司的資產進行整合，國家級有線網絡公司最終選擇合適時機上市。
據稱，由于張海濤一直主抓國家級有線網絡公司的組建，極可能出任中國廣播電視網絡公司首任董事長。
成立融合性監管機構
2009年，廣電總局印發《關于加快廣播電視有線網絡發展的若干意見》，要求全國各省在2010年底前完成本省的省網整合，基本實現“一省一網”，在此基礎上組建全國性經營主體———國家網絡公司。
但到目前為止，完成省網整合的省市僅2/3，還有近10個省市未完成“一省一網”。以廣東為例，雖然已完成對廣州、中山、汕頭、佛山等地的有線網絡整合，但對深圳天威視訊的整合預計要今年年底前才能完成。
“目前省網整合還沒有全部完成，各地廣電公司經營水平參差不齊，人員來源千差萬別，技術設備新舊不一。成立后人員整合和機構整合無疑是一個大問題，在目前廣電網絡資金瓶頸明顯的情況下，如何真正按市場化的機制解決資金問題和技術升級問題，無疑考驗經營者的智慧。”業內專家更指出，廣電系統和電信系統各有優勢資源，如果廣電系統只是復制電信系統曾經的發展模式，無疑會降低資金的使用效率。“在成立全國廣電網絡公司后，成立融合性監管機構和改善系統間對話機制無疑是當務之急。”